市场监管总局直播电商食品安全规定:主播资质与进口检疫证明成硬门槛,切片素材纳入监测

市场监管总局直播电商食品安全规定:主播资质与进口检疫证明成硬门槛,切片素材纳入监测
摘要:一场食品直播结束三个月后,当初主播在镜头前那句「这个对肠胃特别好」,还挂在一个达人切片的短视频里继续跑量。过去监管盯的是直播当时说了什么;现在这份清单把时间点往后推了——只要内容还在传播,就还在监管视野里。

市场监管总局直播电商食品安全规定:主播资质与进口检疫证明成硬门槛,切片素材纳入监测

一场食品直播结束三个月后,当初主播在镜头前那句「这个对肠胃特别好」,还挂在一个达人切片的短视频里继续跑量。过去监管盯的是直播当时说了什么;现在这份清单把时间点往后推了——只要内容还在传播,就还在监管视野里。

这份清单的正式名称是《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,国家市场监督管理总局令第 120 号,2025 年 12 月 28 日公布,2026 年 3 月 20 日起施行,全文 33 条。2026 年 1 月 16 日,市场监管总局食品安全总监孙会川在专题发布会上把它概括为四件事:全链条审核机制、风险管控体系、内部管理架构、违法处置力度。他同时点名了两类平台常用推辞——「主播信口开河,平台束手无策」和「人盯人做不到,靠机器管不住」。

对食品类跨境卖家来说,这份规定把责任从直播间延伸到了供应链和素材库。

一、主播资质:从「能说会道」变成「有据可查」

新规对「人」的要求是硬的。

平台要核验直播间运营者的主体资质、食品生产经营许可或仅销售预包装食品备案信息,建立登记档案,并且至少每 6 个月核验更新一次。首次开展食品直播的营销人员,平台必须先核验身份信息,并在提供直播服务前组织食品安全培训——孙会川的原话是要杜绝「无资质直播」「无培训上岗」。

培训也不是一次性走过场:平台要建立健全培训机制,每年对直播营销人员开展法律法规和食品安全知识培训,每年组织直播间运营者和直播营销人员服务机构学习相关法规。培训时弄虚作假或拒不参加,本身就在违规范围内。

落到卖家端,意味着三件事:不能临时拉人上播;主播的食品相关培训记录要能拿出来;达人合作前要先确认对方已完成平台侧核验和培训流程。

二、商品端:检疫证明和溯源链路要成套

第 16 条把选品责任拆成了两条线。

食品生产经营者自己开直播(店播)的,要依法查验供货者的许可证和食品合格证明文件,如实记录并保存凭证。非食品生产经营者开直播(达播)的,要建立严格的选品制度,核验实际经营者的名称、统一社会信用代码、实际经营地址、联系方式、食品相关许可或备案、食品合格证明文件,并保存记录备查。保存期限是自直播结束之日起不少于 3 年。

对跨境食品,这里有一句关键表述:承诺达标合格证、检验合格证明、有关部门出具的检疫合格证明等,可以作为食用农产品的食品合格证明文件。也就是说,进口肉类、水产这类商品,检疫合格证明不再是「有更好」,而是必须能拿出来的一套材料之一。

同时要核对准入问题。第 18 条列出了 13 类直播间禁售食品,其中第 7、8 两项直接指向检疫:病死、毒死或死因不明的畜禽水产肉类及其制品;未按规定进行检疫或检疫不合格的肉类,或未经检验或检验不合格的肉类制品。跨境食品尤其要先确认品类是否在准入目录内,再谈直播排期。

核心数据一览

三、素材端:切片不再是盲区

这份清单最有杀伤力的部分,是监测范围的扩展。

第 9 条要求平台结合自身食品类别、交易规模和风险状况制定《食品安全风险管控清单》,把三件事列入重点管控:直播间运营者的主体资质、是否存在第 18 条禁售情形、直播行为是否符合第 19 条规范。第 10 条要求平台通过技术监测、实时巡查识别风险,即时推送风险提示。

第 26 条补上了最后一环:市场监管部门对直播电商食品安全违法行为的技术监测记录资料,可以作为实施行政处罚等行政措施的电子数据证据。

把这几条连起来看,录制回放、剪辑切片、达人二次分发的版本,都在可取证、可追溯的范围内。过去那种「直播时收敛点,切片里放开说」的操作思路,等于把自己的违规证据多复制了几份。

同时,平台侧的三份管控清单已明确要求「直播行为动态监测」,并鼓励平台之间共享黑名单信息、对严重违法主体实施联合惩戒——一处违法、处处受限,不再是口号。

四、一份可执行的四步自查清单

维度 检查项 留档要求
资质 主播身份核验完成、首次开播前培训记录、食品经营许可或备案在有效期内 平台侧档案,每 6 个月更新
商品 进口检疫合格证明、中文标签、供货者许可证、批次检验报告、准入目录核对 自直播结束起不少于 3 年
话术 是否出现疾病预防治疗表述、医疗用语、非保健食品宣称保健功能、滤镜美颜改变感官性状 事前合规审核记录
素材 直播回放、剪辑切片、达人分发版本逐条复核,与口播脚本一致 版本清单 + 审核人签字

第 17 条还要求,每次食品直播前要把核验无误的直播营销人员身份信息报送平台,并对直播经营的食品、展示内容、讲解内容、服装、布景、道具做合规审核。审核范围细到服装和道具,这一点很多人没注意到。

趋势与结构拆解

五、违规后果与内部机制

罚则分三层。

平台未对直播间运营者实名登记、审查许可证,或未履行报告、停止服务义务的,依照《食品安全法》第 131 条第 1 款处罚。经营者违反培训、选品、行为规范等规定的,责令限期改正,拒不改正或情节严重的处 1 万元以上 10 万元以下罚款。店播未建立管理制度、未查验资质的,按《食品安全法》第 126 条第 1 款处罚;未公示许可信息的,按《电子商务法》第 76 条第 1 款处罚。构成商业广告的,另按《广告法》执行。

内部机制也要同步搭:平台要配备食品安全总监和食品安全员,落实日管控、周排查、月调度,主要负责人每月召开食品安全调度会议并形成《每月食品安全调度会议纪要》。直播间运营者还要建立食品抽样检验管理制度,检验不合格的食品不得直播经营,正在直播的应立即停止并报送属地县级市场监管部门。

监管这次把话说得很直白:不管是直播间里的货,还是直播间里的人,平台都得管。对食品类跨境卖家而言,真正的工作量不在直播那两小时,而在播前那套能不能拿得出手的材料,和播后那些还在跑的切片。

卖家应对与观察方向

六、参考资料

  • 国家市场监督管理总局:《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局令第 120 号)
  • 新华社:《新华解码|直播间卖食品将有哪些监管新措施?》
  • 光明网/人民网:《市场监管总局:杜绝「无资质直播」「无培训上岗」现象出现》
  • 北京市人民政府门户网站:《食品直播新规 3 月 20 日起实施》
  • 中共中央社会工作部:《直播电商经营者落实食品安全主体责任有新规》
  • 央视新闻:《市场监管总局印发网络食品销售相关〈食品安全风险管控清单〉》