印尼 11 省爆发燃油荒：加油站排队超 1 公里，物流渔业与电商履约受冲击
深夜的西巴布亚，等加油的车队排出 1 公里开外；巴厘岛的摩托车手，有人在烈日下排了 12 个小时。印尼监察专员公署（Ombudsman）截至 10 月 13 日的监测显示，全国已有 11 个省份出现燃油供应或加油服务异常。
据中新社报道，亚齐、廖内、西加里曼丹、南苏拉威西等地部分加油站出现柴油或汽油断供；西苏门答腊车主加油要等两三个小时。印尼能矿部长巴赫利尔 10 月 16 日要求国家石油公司 Pertamina 把运油船加倍，优先支援依赖海运的东部地区。
官方口径反复强调：全国库存够 18 至 20 天，油在油库里，卡住的是配送。可对靠油吃饭的物流、渔业和电商末端派送来说，卡三天就是真金白银的损失。
一、11 省名单
据印尼安塔拉通讯社报道，Ombudsman 成员阿卜杜勒·高法尔公布，在收到的 25 份省级数据中，11 省存在燃油分配与服务问题：巴厘岛、西巴布亚、万丹、西加里曼丹、西苏门答腊、北苏门答腊、西苏拉威西、北苏拉威西、东南苏拉威西、亚齐和西爪哇。
排队地图上有几个重灾区：西巴布亚夜间至清晨的加油队伍超过 1 公里；万丹省默拉克至丹格朗公路上的柴油队伍约 1 公里；北苏拉威西的 Pertalite 队伍达 300 至 500 米。
巴厘岛是最受关注的一块。当地自 10 月 11 日前后出现排队，登巴萨、巴东县、库塔、乌鲁瓦图等地加油站一度售罄 Pertalite 与 Pertamax，部分摩托车手排队长达 12 小时。
二、油去哪了
直接导火索是一艘运油轮。Pertamina 总裁西蒙 10 月 14 日说明，一艘油轮在锚地锚具出现技术故障，叠加海况不佳，导致巴厘岛芒吉斯油库的卸货从清晨 6 时 30 分拖延至 22 时，延误约 15 个半小时。
供需错配放大了缺口。官方数据显示，补贴汽油 Pertalite 的日需求量增加约 2200 千升——非补贴油涨价、补贴油价格不动，消费者集中涌向便宜的 Pertalite，恐慌性购买又雪上加霜。
更深一层是进口端收缩。印尼能矿部油气总司长劳德表示，中东冲突爆发后，印尼失去了约 25% 的燃油进口来源，原有招标机制参与者寥寥，政府被迫直接寻找有富余库存的国家采购。印尼原油基准价 9 月升至每桶 112.81 美元，较 8 月的 89.43 美元大涨 23 美元。
三、官方应对
巴赫利尔 10 月 16 日在雅加达对媒体表示，已要求 Pertamina 将运油船加倍，加快从东爪哇向巴厘岛等地配送。当天两艘运油船抵达巴厘岛，运载约 2000 万升燃油。
Pertamina 旗下 Patra Niaga 公司披露，10 月 14 日至 17 日计划向巴厘配送 5790 万升汽油；登巴萨约 60 座加油站改为 24 小时营业，油罐车运力同步增派。当地还一度实行居家办公与线上教学，并在 10 月 17 日至 23 日执行车牌单双号限次加油。
措施密集落地后，据印尼 Kompas 报道，到 10 月 21 日巴厘岛加油站平均等候已回落至 10 分钟左右，23 日基本恢复正常。Ombudsman 则强调，11 省的异常仍属初步发现，将依职权启动主动调查。
四、谁被卡住
第一波冲击落在运力上。网约车与出租车司机加不上油，巴厘岛出现打车难与临时加价，当地媒体报道称一单 3 万印尼盾左右的行程一度被喊到 6.7 万印尼盾；配送平台运力吃紧，电商包裹的末端派送时效普遍拉长。
渔业与小微商户同样受伤。巴厘岛柴油库存在 10 月 19 日前后一度仅够约 5 天，快艇、渔船出海与冷链运输都悬在油罐车的到货节奏上。当地经济学者警告，燃油中断正推高交通、旅游与中小微企业的成本，通胀风险在累积。
对跨境卖家与印尼本土履约方来说，可操作的动作有三件：受影响省份的订单按延误 2 至 5 天重排承诺时效；末端派送改约或换仓前，先确认当地加油站是否恢复正常；旺季备货的调拨窗口，避开东部海运依赖省份。
五、补贴的裂缝
油荒照出了补贴体系的旧账。Ombudsman 指出，补贴油疑似被转售牟利，还有车辆改装油罐囤油——巴赫利尔点名望加锡出现改装油箱案例，并已要求国家警察总长依法打击。
按印尼 2001 年《石油天然气法》第 55 条，滥用燃油补贴最高可判 6 年监禁并处 600 亿印尼盾罚款。巴厘岛警方 10 月 16 日通报，已逮捕 6 名涉嫌哄抬油价的商贩。
一边是限购——巴厘岛对摩托车每次限购 3 升、汽车 20 升；一边是路边黑市把官方每升 1 万印尼盾的 Pertalite 卖到 15 万至 20 万印尼盾一升半。价差摆在那里，漏洞就堵不干净，这才是结构性难题。
油在油库、船在修锚、队在街头，这场油荒暴露的是印尼燃油配送体系对海运和补贴价格的双重依赖。下一艘运油船晚点时，排队还会从 1 公里重新开始吗？
参考资料
- 安塔拉通讯社：《Indonesia boosts fuel shipment to Bali, East Java amid supply concerns》
- 安塔拉通讯社：《Minister Bahlil targets illegal resale amid fuel supply disruptions》
- 中国新闻网：《印尼多地出现燃油供应紧张》
- Realist English：《Fuel Crisis in Indonesia》
- DataSurfr：《Fuel Shortage in Bali 2026: Traffic, Transport and Business Disruption Guide》
- Bali Kini：《印尼监察院：11 省含巴厘岛现燃油供应难题》