摘要：2026 年 10 月 10 日，商务部会同中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局、国家邮政局等 7 部门，发布《关于实施品质电商「五优」行动的通知》，围绕五个方面部署 15 项具体举措。

七部门发布品质电商「五优」行动：15 项举措，纠治「自动跟价」与「全网最低价」

一份把「全网最低价」写进纠治清单的政策文件，正在给电商平台的低价内卷划红线。

2026 年 10 月 10 日，商务部会同中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、市场监管总局、国家邮政局等 7 部门，发布《关于实施品质电商「五优」行动的通知》，围绕五个方面部署 15 项具体举措。

通知明确提出，纠治电商平台「自动跟价」「全网最低价」等无序竞争行为，规范平台佣金抽成、商家评级等规则，避免挤压品质商家生存空间。

背景数据摆在那里：据国家统计局，2025 年全国网上零售额 15.97 万亿元，同比增长 8.6%；实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为 26.1%。盘子已经足够大，接下来比的是质量，还是价格？

一、五个「优」，分别对着谁

通知的框架，是按对象切分的。

「品质推优」对着平台，要求加强品质电商主体培育、推动平台规则向优转型、建立全链路品控体系，其中一条细节是引导电商平台建立首席质量官制度。

「品质创优」对着商家，重点是提升品质运营能力、创新发展电商消费品牌、赋能品质商家市场开拓。面向中小商家的定制化培训、产业园区质量管理服务体系，都被写了进去。

「品质择优」对着消费者，要构建品质消费活动矩阵，打造线上线下融合的品质消费场景。据新华社报道，通知还支持用人工智能等新技术建设集展示、体验、交易、服务于一体的品质消费体验中心，并鼓励线上品牌商到线下开设实体店。

另外两个方面指向更远：「品质争优」面向丝路电商，构建电商出海良好生态；「长效护优」落在标准与行业自律上。

这是本份文件里最受关注的一段。

通知原文的表述是：加强电商领域监督执法，纠治电商平台「自动跟价」「全网最低价」等无序竞争行为，规范平台佣金抽成、商家评级等规则，避免挤压品质商家生存空间；同时打击刷单炒信等违法违规行为。

对长期做低价爆款的商家来说，这个信号不轻。自动跟价意味着平台会用算法把商品价格持续压低，全网最低价则把排名直接与价格挂钩。两者的共同后果，是品质商家的利润被一点点磨掉。

通知还提出，推动电商平台持续优化商品展示、推荐和营销活动机制，强化商品质量、服务口碑、信用信息等品质导向。翻译成商家语言就是：推荐逻辑要向质量倾斜，而不是只认价格。

核心数据一览

对产业带和中小卖家，通知给出了比较具体的抓手。

据中新经纬报道，通知提出开展「电商产业带」培育行动，鼓励各地规划布局电商选品中心，重点支持具有核心技术、原创设计的中小卖家对接电商渠道，提升品牌知名度。

农村与农产品方向，继续实施「数商兴农」和农村电商高质量发展等相关工程，增加绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给，发展农产品区域公用品牌。

外贸企业是另一条明确的受益路径。通知提出依托订单直采、外贸优品专区等渠道，支持外贸企业拓展国内市场，扩大外贸优品消费。对出口承压、想转内销的工厂来说，这可能比补贴更实际。

第一个是人工智能。

通知明确提到，支持电商相关产品研发和服务创新，推动人工智能与电商深度融合，创新智能体等电商服务新模式，提升用户体验。在「品质择优」一节，人工智能又被用于建设品质消费体验中心。AI 从技术议题，正式进入了电商政策文本。

第二个是出海。

在「品质争优」部分，通知提出定期开展电商出海座谈调研、开展电商出海反垄断合规指导，推动出海平台建立品牌与品质双重审核机制和产品溯源体系。跨境电商零售进口、线上线下国家馆、国家馆直播、一国一爆品等提法，也被一并纳入。

更远一层，是规则衔接：深化一单两报、电子提单、跨境身份认证等成果落地，推动合作从「商品出海」向「规则衔接」升级。

趋势与结构拆解

需要保持清醒的是，这是一份方向性文件。

纠治「自动跟价」「全网最低价」，并不等于商品价格不能再往下走，而是指向平台用以压价的规则设计。平台规则具体怎么改、佣金抽成与商家评级如何调整，还要看后续配套细则，短期内不宜据此大幅调转定价策略。

另一个被再次强调的点，是程序。通知要求督促电商平台依法依规开展规则制定和修改，全面落实平台规则公示、公开征求意见等要求，并建立电商平台与中小商家的对话沟通机制。对卖家来说，这些意味着申诉和沟通的渠道，可能会更规范一点。

把 15 项举措、五个「优」和那句纠治「全网最低价」放在一起看，政策的意图很清楚：让电商的竞争，从比谁更便宜，转向比谁更可靠。

至于这种转向能在多大程度上改变平台的推荐算法和商家的经营习惯，答案要到细则落地之后，才会真正浮出水面。

卖家应对与观察方向