赫伯罗特暂停菲律宾马尼拉、八打雁与苏比克湾新订舱：持续至 12 月 31 日
菲律宾吕宋岛的三个主要集装箱门户，被同一家船公司同时关上了订舱口。赫伯罗特发布客户通知，暂停接受前往马尼拉、八打雁与苏比克湾的新订舱，覆盖所有起运地与所有贸易航线，计划持续至 2026 年 12 月 31 日。
三个港口被一并暂停，意味着经吕宋岛的常规替代路径也失效了。八打雁与苏比克湾本是马尼拉的主要分流港，如今三者都在同一份限制名单里。
按赫伯罗特官方说法，暂停的原因是「持续的拥堵以及菲律宾堆场与空箱返还能力的严重受限」。这与货代反馈的情况一致：集装箱能进来，却退不回去。
对旺季出货的出口企业，这不是一条可以观望的通知。限制已即时生效，且没有给出提前恢复的具体条件。
一、三个港口、全航线、到年底
通知把范围写得很明确。目的地为马尼拉（代码 PHMNL）、八打雁（PHBTG）、苏比克湾（PHSFS），任何起运地、任何贸易航线都不例外。
期限同样清晰。据赫伯罗特官方通知，暂停即时生效，目前计划持续至 2026 年 12 月 31 日；任何期限变化将另行通知。
在途与已订舱货物被区别对待。已完成订舱若被取消或需要改排，客服会直接联系货主；已装船在途的货物，货主需联系当地客服，凭订舱号或提单号获取针对性的安排。
据 Container Management 报道，八打雁与苏比克湾是吕宋岛除马尼拉之外的主要集装箱门户，两者同时受限，意味着经吕宋岛的出口在年内几乎无替代门户可用。
通知没有说明恢复订舱的前提条件。据 PortCalls Asia 分析，这给货主的排产带来不确定性——无法判断是要等到空箱回流改善，还是等到码头作业恢复常态。
二、暂停的根子在空箱
表面看是码头拥堵，往深一层是空箱循环断了。赫伯罗特点名的是堆场容量与空箱返还能力，这两项是集装箱循环的出口端。
据 Logisticsnews.ph 与 PortCalls Asia 的报道，卡车司机最长要等两周，堆场才肯接收空箱；有船公司被指拒绝接收空箱返还长达一个月，导致数千个空箱滞留在卡车、车库与私营堆场。
空箱退不掉，卡车就转不起来。车被压在场外，就无法承接新的提箱任务，进口货也提不出来。港口吞吐、堆场周转、卡车运力三个环节相互拖累，拥堵由此固化。
这是菲律宾的老问题。据 PortCalls Asia 回顾，2018 年马尼拉的集装箱堆场容量就没有随进口增长而扩张，进口与出口比例约为三比一，空箱长期积压的结构性矛盾一直存在。
三、一周的港口停摆与博弈
赫伯罗特的暂停，正落在一轮港口抗议的高点上。据 Logisticsnews.ph 报道，菲律宾执业报关行协会（PCBAPI）联合卡车组织宣布，自 2026 年 10 月 5 日起举行为期一周的「港口休息日」。
抗议的诉求集中在空箱。据 Inquirer Business 报道，PCBAPI 主席 Soliman 称外国船公司接收空箱返还可能需要两到四周，约仅一成货物流转按计划进行，其余都在积压；组织方称约 3000 名报关行从业者参与。
随后事态出现松动。据 PortCalls Asia 报道，10 月 6 日起另有五个卡车与港口组织开始单独的「卡车假期」，计划至 10 月 8 日结束；截至 10 月 8 日，PCBAPI 已暂时收回抗议，称国际集装箱码头服务公司（ICTSI）与亚洲码头公司（ATI）已连续接收空箱，但这一说法未能立即核实。
博弈的另一头是监管。菲律宾海关总署（BOC）已起草一份关于港口拥堵与空箱返还的联合行政令，关长 Ariel Nepomuceno 称已准备好签署；在签署之前，海关正严格执行外国集装箱 90 天的滞留期限。
消费者团体则对停摆提出异议。据 Inquirer Business 报道，CitizenWatch 与 Konsyumer At Mamamayan 呼吁维持港口作业，担心停摆会进一步扰乱食品、药品与燃料的流动，成本最终由消费者承担。
四、出口与货代的操作清单
对着赫伯罗特的通知，货代与出口企业有四件事要马上确认。第一，核对现有订舱是否落在暂停范围内，主动联系当地客服确认是否被取消或需要改排。
第二，对在途货物提前锁定目的港的接收能力。空箱退不掉，往往意味着提柜也慢，货主应确认收货人能否及时提柜、堆场是否还有存放空间。
第三，把空箱返还能力作为选港条件。与其只比运价，不如先问清楚目的港的堆场是否接收空箱、卡车是否愿意接单。这一项在当下比价格更决定交付。
第四，准备备选港口与运输方案。八打雁与苏比克湾同时受限，备选思路需要跳出吕宋岛三港，评估其他门户的可行性与成本增量。
对直接订舱的出口企业，还要留意合同条款。短期合同通常直接承担费率与舱位波动，长协客户则需确认暂停订舱是否触发不可抗力或改港条款。
五、旺季缓冲与替代路径
暂停可能拉长菲律宾线在旺季的交付周期。订舱窗口收紧、替代港口有限，节前出货的时间余量被压缩，建议在交货期上预留更长的缓冲，避免因甩货或改港影响履约。
不过也要避免过度解读。目前是船公司层面的订舱暂停，不是菲律宾全线停摆；抗议在 10 月 8 日已出现缓和迹象，码头作业是否持续改善，要看空箱回流的实际数据。
真正的考验在接下来几周。如果空箱返还能力恢复，赫伯罗特有可能提前评估恢复订舱；如果积压继续，12 月 31 日这个期限本身就存在变数。
对出口企业来说，最该盯的不是这条通知，而是目的港每天的空箱退还情况。毕竟，决定货能不能顺利送到的，往往不是起运港的舱位，而是目的港那个退不掉的空箱。
参考资料
- Hapag-Lloyd：《Philippines: Booking suspension for Manila, Batangas and Subic Bay》
- World Ports Organization：《Hapag-Lloyd suspends bookings to three Philippine ports》
- PortCalls Asia：《Hapag-Lloyd suspends Manila, Batangas, Subic bookings over congestion》
- Container Management：《Hapag-Lloyd stops taking new bookings to Manila, Batangas and Subic Bay until the end of the year》
- Logisticsnews.ph：《Truckers, Customs brokers alliance sets 'rest day' over port congestion, high charges, income losses》
- Inquirer Business：《No-work protest at Manila ports bucked》
- Kuehne+Nagel：《Manila container backlog triggers protests as booking suspension extends》