巴西央行第 575 号决议 10 月 1 日生效：出口企业可在当地持外币账户，人民币结算空间打开
2026 年 10 月 1 日起，巴西出口企业可以把出口收入以外币形式留在巴西本地账户里，不必先结汇成雷亚尔。
这条规则来自巴西中央银行第 575 号决议。该决议于 2026 年 6 月 18 日发布，修改的是第 277 号决议（外汇市场）与第 278 号决议（巴西境内外国资本与巴西境外资本），生效日定在 10 月 1 日。落地的直接后果是：巴西出口商可以保留人民币收入，并直接用这笔钱支付从中国的进口，中间少走一次甚至两次换汇。
需要先把一句说清楚：这不是要求任何人用人民币结算。决议只扩大了可以在巴西持有外币账户的主体范围，用不用、用哪种货币，仍然是企业与银行之间的商业选择。
一、第 575 号决议改了什么
核心是把名单变长了。
按巴西律所对决议原文的整理，可以开立并持有境内外币存款账户的主体新增了五类：出口货物的法人企业；有外部信贷债务的在岸私法法人；总部在巴西、资本中有非居民直接持股的公司；对居民持有外部信贷债权的非居民法人；以及在巴西公司资本中直接持股的非居民法人。
出口企业这一类的规则最具体。决议给了一个结构化安排：账户资金必须全部来自出口收入及境外其他收入；账户内资金兑换成雷亚尔仍需签订外汇交易合同；禁止现金存取和支票交易。
另外几类则还要同时受外资与外债规则的约束：账户的借贷必须全部来自外部信贷交易或外国直接投资，开立在巴西的银行机构处需证明相关交易已在巴西央行的外债信息系统或外国直接投资信息系统中登记且为最新状态；外部信贷项下的付款，以清偿本金、利息及相关费用所必需的金额为限。
还有一条被不少解读忽略的合规义务：获准经营外汇业务的机构须逐月通过外汇系统向巴西央行报送每个账户的信息，包括客户身份与持有人分类、IBAN 格式的账户标识与计价币种、月初与月末余额以及当期的借贷总额，报送时间为次月第 5 个工作日之前。
二、账户能怎么用，不能怎么用
最大的便利在转账这一环。
决议规定，外币账户之间的资金进出，包括不同外币之间的转换，原则上不需要再逐笔签订外汇交易合同。对做进出口的企业来说，这意味着中间环节少了：以往雷亚尔、美元、人民币之间反复转换产生的一层层点差，理论上可以被压缩掉一部分。
但边界也很清楚。第一，账户里的钱换成雷亚尔，仍然要走外汇交易合同，豁免的是外币账户之间的划转与外币之间的兑换，不是结汇。第二，禁止现金存取与支票。第三，出口企业账户里的钱必须与出口活动挂钩，不能把无关资金混进去。第四，外债与外资类账户的到账和支出要能被 SCE-Crédito 或 SCE-IED 的登记记录对上，报送期限放宽到放款、交货或服务提供后 30 天内。
换句话说，这是一个有明确用途边界的专用账户，不是可以自由进出的离岸钱包。对习惯用第三方收款账户归集资金的跨境电商卖家来说，这一点尤其要看清楚：能不能用、怎么用，最终取决于开户行的执行口径和系统登记是否完整。
三、企业端怎么看：三点收益与两点保留
9 月 29 日，巴中企业家委员会与工银巴西联合举办了一场线上研讨会，银行业、企业界与法律界的代表一起评估了新规的影响。
工银巴西行长刘洪波在会上归纳了三点收益：降低换汇成本、提升汇率风险管理的自主权、提升资金管理效率。他特别提到两国货币的使用空间会扩大——巴西出口商可以保留人民币收入，并用它支付从中国的进口。他还补充了一个很具体的落地理由：对已经在巴西有财务团队的企业来说，用葡萄牙语、在当地工作时间之内处理，比依赖境外总部或跨时区赶工要省事得多。
企业侧的说法更实在。巴西进口企业 Timbro 的财务总监 Danilo Moura 表示，减少换汇次数会直接压低中巴交易的成本，这类交易往往要在雷亚尔、美元和人民币之间来回倒。他认为，收入和支出都在外币的企业可以借此形成自然对冲，有效消除点差并降低汇率敞口；新规还给资金管理带来了集中化、灵活性和可预期性，可能推动与中国供应商之间更多使用人民币，即使面对中国中小企业，直接用人民币付款也能让谈判更好谈。
但他同时给出了一个明确的保留：人民币外汇市场的流动性和深度仍然有限。用他的话说，在 Timbro，很难想象人民币 100% 取代美元，更可能的形态是与美元并行、互为补充。
中粮巴西与哥伦比亚资金总监 Allan Mota 则从投资角度切入。他指出，能在巴西本地持有和调拨外币，提升了财务灵活性，也有助于降低长期项目中的币种错配；管理不同货币不只影响贸易运营，还会改变企业如何评估在巴西的投资、以及如何设计整体融资结构。他举的例子是仓储基础设施、物流与加工这类长期项目，它们的汇率敞口结构与日常现金流完全不同。
四、对做巴西的中国卖家意味着什么
先说能拿到什么。
最直接的变化是报价与结算的谈判空间。过去中巴贸易里，美元几乎是默认的中间货币，换汇成本与汇率风险大多由一方承担。账户政策打开之后，用人民币计价、用人民币结算的合同在制度上更顺了，中国卖家在与巴西采购方谈价格时，可以把币种本身当作一个谈判变量。
其次是账期与资金效率的想象空间。如果双方都能在巴西本地持有外币账户，货款不必每次都绕道结汇，回款路径变短，理论上可以减少一部分在途时间和点差损耗。对高频、小单的跨境电商订单来说，这部分节省是否足以覆盖开户与合规成本，需要单独算。
再说落地的三个前提。
第一，开户。决议允许的是开立和持有，不等于任何银行都能开、随时能开。企业要先确认自己的主体属于哪一类、需要哪些登记材料。
第二，登记。外债与外资类的账户要看 SCE-Crédito 或 SCE-IED 的记录是否完整、是否为最新状态，缺登记就开不了户。
第三，流动性。Timbro 财务总监的提醒值得当真：人民币外汇市场的深度与美元不在一个量级，做大额、做远期的对冲工具未必齐全。短期内把它当成一个平行选项，而不是替代品，是更现实的预期。
基础设施层面也有一些进展可以参照：2026 年 2 月，中国人民银行授权工银巴西担任巴西境内的人民币清算行，工银巴西已办理首笔跨境人民币结算业务；7 月，中国银行在圣保罗举办人民币国际使用路演，中巴双方就本币账户开立、本币互换、人民币与雷亚尔直接交易等议题进行过交流。
五、这周该做什么
第一，确认自己在巴西的主体属于哪一类别。是出口企业、有外债的企业，还是有外资成分的企业？三类对应的材料和限制不同。
第二，联系开户行确认执行口径。决议是 10 月 1 日生效，但银行内部的开户流程、材料清单和系统支持节奏各家不同，早问比晚问好。
第三，把外债与外资登记查一遍。SCE-Crédito 与 SCE-IED 的记录是否完整、是否最新，直接决定能不能开。
第四，做一次成本对比。按你实际的订单金额和频次，把「保留外币直接支付」与「结汇后再付」两条路径的点差、手续费、时间成本列成一张表，别只凭感觉判断哪个划算。
第五，跟巴西客户或供应商试探性地谈一次本币报价。哪怕暂时落不了地，也能摸到对方的接受度和银行的真实报价。
第六，把流动性风险写进资金计划。人民币的可用深度有限，别把全部敞口押在一个币种上。
六、参考资料
- 巴西中央银行：《第 575 号决议》（2026 年 6 月 18 日发布，2026 年 10 月 1 日生效）
- Lefosse Advogados：《Central Bank of Brazil enacts resolution expanding and detailing the rules for foreign currency deposit accounts in the country》
- Madrona Advogados：《Banco Central amplia acesso a contas em moeda estrangeira》
- 新华网葡萄牙语频道：《Novas regras cambiais podem reduzir custos e expandir o uso do renminbi nos negócios entre Brasil e China》（2026 年 9 月 29 日）
- 中国金融信息网：《人民币国际使用路演活动在巴西圣保罗举办》
- 南美侨报网：《中国银行人民币国际使用系列路演活动巴西站成功举办》
- 南美侨报网：《工银巴西举办外币账户政策解读会》
- 新华财经 / 新浪财经：《广东工行助力企业抢抓中巴金融合作新机遇》