英国拟对中国电动车加征最高 45% 关税：商贸大臣草拟方案，英国政府称目前尚未开征
据英国《泰晤士报》10 月 4 日报道，英国政府正考虑对中国电动汽车加征最高 45% 的关税。路透社当天转引了该报道，同时表示暂时无法证实。英国政府发言人随后明确回应，目前英国尚未对中国电动车征收任何关税。
报道称，英国商业及贸易大臣雷诺兹（Jonathan Reynolds）正在草拟一揽子潜在关税方案，主因是担心中国车企向英国倾销获得国家补贴的汽车。消息人士透露，英方准备与欧盟 45% 的税率看齐，以避免欧盟《欧洲制造》（Made in Europe）政策带来的冲击。中央社等中文媒体 10 月 5 日跟进转引了这一报道。
数字层面需要先说清现状：英国目前对中国产汽车仅征收 10% 的标准进口关税，没有额外加征。欧盟自 2024 年 10 月 30 日起对中国纯电动车加征 7.8% 至 35.3% 的反补贴税，叠加原有 10% 关税后，最高综合税率约 45.3%。若英国真的向 45% 看齐，意味着对华电动车关税一次性抬升约 35 个百分点。
一、爆料要点与信源口径
《泰晤士报》10 月 4 日报道称，英国官员准备仿效欧盟，对中国电动车课征最高达 45% 的关税。报道给出的理由是避免《欧洲制造》政策可能带来的冲击，这一政策可能影响那些在欧盟市场销售产品的英国企业。
路透社在转引时明确注明，暂时无法证实上述内容。中央社的报道称，消息来自泰晤士报援引的消息人士，并非官方发布。换句话说，这是一篇媒体爆料，而不是一份已走完程序的政令。
英国政府高层消息人士同时向泰晤士报表示，内阁部长们认为任何涉及关税的决定都应基于英国国家利益，而不是自动跟随欧盟的做法。这句表态本身也说明，方案内部仍有分歧。卖家与车企在解读时，需要把「报道称」与「已落地」分开。
二、政府回应：尚未开征
面对路透社的询问，英国政府发言人明确表示，目前英国尚未对中国电动车课征关税。发言人还称，英国政府持续与业界密切合作，以确保相关做法能反映汽车产业及英国的国家利益。
按照英国现行税制，进口汽车适用 10% 的标准关税，对中国产电动车也不例外。ET Now News 的报道同样确认了这一口径，并把「no tariffs imposed yet」作为报道要点之一。
两句口径放在一起看：商务大臣在草拟方案是「据报道」，政府否认已开征是「官方确认」。短期内政策不会立即变化，但方向性的信号已经释放。对正在规划英国市场产能与渠道的车企来说，变数从 10 月起正式挂在了桌面上。
三、欧盟《欧洲制造》是关键推手
英国《金融时报》9 月曾报道，欧盟方面敦促英国首相伯纳姆（Andy Burnham）进一步与欧盟贸易政策保持一致。报道的原话是：如果英国希望避免受到欧盟《欧洲制造》政策的限制，就应提高对中国汽车的关税。
《欧洲制造》政策旨在降低对欧盟以外零部件的依赖，优先采用欧洲制造的产品。据网易新闻转载的分析，欧盟 3 月提出的《工业加速器法案》要求公共采购的新能源汽车在欧盟境内完成整车组装，汽车零部件的欧盟原产比例不得低于 70%。该政策可能最早于明年生效。
英国 Automotive 的账本因此很敏感：2025 年英国出口汽车的 60.4% 销往欧盟，2026 年上半年这一比例为 58.3%，英欧汽车贸易规模每年约 800 亿欧元。伯纳姆上月表示，将为英国争取在欧盟新规下获得「值得信赖的合作伙伴」待遇，警告将英国排除在外会伤害其汽车工业。英国车厂既向欧洲制造体系供应零部件，也在欧盟市场销售整车，这正是它被夹在中间的原因。
四、中国车企在英国卖得有多好
英国汽车制造商与贸易商协会（SMMT）数据显示，2026 年上半年中国新能源汽车在英销量达 18.3 万辆，同比增长超过 110%，市场份额升至 16.1%。其中上汽 MG 半年售出近 4.9 万辆，比亚迪接近 3.8 万辆、同比增长近一倍，奇瑞 Jaecoo 增速超过 300%。
价差是核心动力。以一台到岸价 3 万英镑的车粗算，进欧盟需多缴约 5100 英镑关税，进英国则省下这笔钱。美国市场更夸张，对中国产电动车维持 100% 关税，基本阻断进入通道。全球车企的出口流向因此改道，英国成了少数没有额外壁垒的成熟市场。
本土产业的压力同步累积。捷豹路虎 2026 年第二季度税前利润暴跌逾三分之二，宣布未来两年最多裁员 4000 人。中国品牌份额已全面超过日系（约 12%）与韩系（约 10%），产业界要求政府跟进欧盟的声音随之变大。泰晤士报的这篇报道，正是这种压力的外化。
五、对中国车企与跨境卖家的三条观察
第一，整车出口成本账要重算。若 45% 税率落地，中国产电动车在英国的价格优势将被大幅压缩，以 3 万英镑到岸价估算，额外关税可能接近或超过 1 万英镑级别。靠价格差打市场的车型最先受冲击，本地化组装（如奇瑞与吉利在欧洲的布局）的对冲价值会上升。
第二，盯住零部件与售后配件是否在列。欧盟《欧洲制造》规则针对的是零部件本地含量，而英国车厂本身是欧洲供应链的一环。若英方方案只针对整车，跨境电商的汽配类目不受直接影响；若扩大到零部件，做英国售后件的卖家需要重新评估补货节奏与定价。
第三，英国与欧盟政策是否趋同是最大变量。泰晤士报的报道把「与欧盟 45% 看齐」作为选项而非定案，而英国政府强调不会自动跟随欧盟。两家口径的差异，正是未来几个月要盯的落点。做欧洲多国市场的卖家，可以把英国关税动向当作欧盟政策外溢的风向标。
风险视角必须放在最后强调：这是媒体爆料而非正式政令，路透社无法证实，政府否认已开征，任何基于「必定加税」的定价或备货决策都为时过早。
英国是否真会把 45% 写进税则，取决于欧盟《欧洲制造》规则的落地速度与英国汽车业的游说结果。对中国车企而言，问题或许不是会不会加税，而是还剩下多少窗口期。
参考资料
- 中央社：《英媒：英国考虑对中国电动车加征最高45%关税》
- Channel NewsAsia：《Britain expected to impose tariffs on Chinese electric cars, The Times reports》
- ET Now News：《UK may follow EU with tariffs on Chinese electric cars》
- 车质网：《中国新能源车在英国销量同比增长超110%》
- 凤凰网汽车：《中国车企7月占英国销量前十三席 上半年在英售出18.3万辆新能源车》
- 网易新闻：《欧盟要求英国对中国产品加征关税，否则英国将失去欧盟市场》