美国牛肉价格反垄断调查扩大：亚马逊、沃尔玛等 8 家零售商被纳入，零售巨头供应链迎来强监管

一块牛肉从牧场到购物车，价格是怎么翻上去的，美国司法部现在要一层层拆开了看。

9 月 1 日，美国司法部反垄断局（DOJ Antitrust Division）在社交平台 X 上宣布，将牛肉价格反垄断调查的范围从肉类加工厂扩大到零售端，新纳入 8 家全美最大食品零售商。副检察长 Stanley E. Woodward Jr. 已向这些企业发出信件，要求提供与零售牛肉价格相关的定价、采购与利润数据。

这封信的落款日期是 7 月 14 日，但直到 9 月才公开。据 FOX Business 获得的信件内容，调查人员要回溯到 2020 年的记录——也就是整整 6 年的定价策略、利润率、批发采购安排与成本变动。司法部此前在针对肉类加工厂的清查中已审阅超过 300 万份文件，如今监管之手直接伸向了超市与电商的货架。

牛肉不是普通商品。劳工统计局（BLS）数据显示，截至 2026 年 7 月的 12 个月里，牛肉和小牛肉价格整体上涨 9.4%，绞牛肉涨 9.0%，未烹饪牛排涨 9.6%，烤牛肉涨 13.5%——全部远超同期 3.4% 的整体通胀率。一块绞牛肉均价已逼近每磅 7.12 美元，处于历史高位。

一、从加工厂到货架：调查链条再下一城

最初被盯上的，是产业链中段的「四大」肉类加工厂。

今年 5 月，司法部启动对牛肉加工行业的反垄断调查，矛头指向 JBS、Cargill、Tyson Foods 与 National Beef 这四大企业。据司法部援引的数据，这四家公司控制着美国约 85% 的育肥牛屠宰加工能力。特朗普在去年曾公开要求「把价格降下来」，随后指责外资控股的加工厂操纵价格，并下令司法部介入。

问题也随之而来：如果加工厂环节的集中度已经如此之高，那么同样高企的零售价，是不是还有别的原因？这次把零售商拉进调查，等于把监管从「谁在宰牛」推进到「谁在定价」。

Meatingplace 的报道点出了一个反常识的现象：经济学家普遍认为，本轮牛肉涨价的真正推手是牛群存栏跌到历史低位——干旱、高成本与持续需求共同造成的供给收缩，而非单纯的垄断行为。但行政分支的追问并没有因此停下，反而沿着供应链继续向下游延伸。

对零售商来说，这意味着一件更实际的事：过去被视为「成本被动接受者」的超市，现在被要求证明自己的加价是合理的。

二、8 家被点名的零售商名单

司法部在公告中列出了完整的 8 家对象，按字母与行业口径分别是：Kroger、Publix、Walmart、Albertsons、Aldi、Ahold Delhaize USA、Costco 与 Amazon。

这份名单几乎覆盖了美国人买肉的主要渠道。据 Transport Topics 的北美最大私营承运商榜单，Walmart 排名第 1、Amazon 第 17、Costco 第 54、Kroger 第 32、Ahold Delhaize 第 42、Publix 第 58、Albertsons 第 48，Aldi 同样在列。换句话说，美国消费者在超市冷柜前看到的牛肉标价，很大一部分来自这 8 家公司的货架。

更关键的是，电商第一次被明确纳入。Amazon 作为线上生鲜与杂货业务的重要玩家，和 Walmart 一起被点名，意味着「线下商超 + 线上平台」两类零售形态都进入了监管视野。路透社报道称，截至发稿，这 8 家零售商均未立即回应置评请求。

Korea Daily 的报道指出，调查的核心问题很直接：这些零售商是否通过定价行为或限制市场竞争，在牛肉涨价中扮演了角色。截至目前，没有任何零售商被认定存在不当行为，DOJ 也强调「高零售价本身不等于违法」。

三、六年数据：DOJ 到底要查什么

Woodward 在信中要求企业提供的，不是一两份报表，而是一整套可追溯的定价档案。

据 FOX Business 与多家农业媒体梳理，DOJ 索要的资料涵盖五类：零售牛肉的销售与价格、批发采购记录、经营成本与利润率、定价与采购策略，以及与肉类加工厂的批发采购协议。调查人员还要求企业说明，2020 年至 2026 年间，其牛肉定价策略与利润率如何变化、成本结构如何演变、与加工厂的采购安排又有哪些调整。

这解释了一个细节：为什么信件的追溯起点设在 2020 年。那一年绞牛肉均价约每磅 3.95 美元，到 2026 年 7 月已涨到 6.89 美元——6 年接近翻倍。司法部要做的，就是在这条价格曲线上逐段拆解，看每一段涨幅里有多少是市场供需、有多少可能来自竞争性不足。

All Ag News 的评论点明：调查暂时「没有确立任何不当定价行为」，它的价值在于让牛肉市场的利润如何在牧场、加工厂与货架之间流动，变得更透明。对生产商而言，这本身就是一种能见度上的胜利。

四、牛肉为何涨到纪录高位

把视角拉回供给端，涨价的原因并不神秘，却也很难短期逆转。

美国牛群存栏已降至约 8620 万头，是 1950 年代以来、也就是约 75 年的最低水平。多年干旱推高了饲料与养殖成本，牧场主被迫连续淘汰母牛、缩减 herd，而重建牛群需要多年繁育才能见效。Dalhousie 大学食品分销与政策教授 Sylvain Charlebois 在 8 月中旬对 Newsweek 直言：牛只短缺很可能让牛肉价格「高企到 2027 年」。

另一重冲击来自边境。据 FoodIngredientsFirst 报道，螺旋锥蝇（screwworm）疫情引发的美墨边境封锁，切断了每年超过 120 万头墨西哥育肥牛的进口。与此同时，批发牛肉价格在 2025 年上涨约 16%（美国农业部数据）， USDA 经济研究局预计 2026 年还将再涨约 6.9%。

所以，零售端的高价并不意味着零售商一定在「赚差价」。Tyson Foods 等加工商反而因创纪录的活牛成本而报告季度亏损。真正的考验，是监管部门要在「天灾造成的稀缺」与「人为造成的加价」之间画出界限——而这正是 8 家零售商被要求交出 6 年账本的原因。

五、零售巨头的合规压力与供应链走向

对沃尔玛、亚马逊这类零售巨头来说，这场调查的直接成本，是合规与信息披露的负担。

司法部已审阅超 300 万份文件，并鼓励整条供应链上的吹哨人出面。根据举报奖励机制，若线索带来的刑事处罚金额超过 100 万美元，举报人可获得追回金额的 15% 至 30%。这相当于在 8 家企业内部装上了「内部监督器」，任何异常定价策略都可能从内部被曝光。

更现实的压力来自价格本身。特朗普政府为压低物价，已宣布在未来 90 天内以较低关税放行最多 30 万吨进口牛肉，并曾要求零售商降价。Walmart 在 7 月表示将下调包括牛肉在内的季节性商品价格。当政治与经济双重施压叠加，零售商的采购与定价模型都面临重估。

到那时，答案才会真正浮出水面：这一轮牛肉高价，究竟有多少是干旱与牛群周期写就的，又有多少落在了竞争法的红线之内。

监管链条从加工厂伸向货架，是美国本轮食品通胀治理的一个缩影。8 家零售商被纳入调查，不等于它们做错了什么，但它清晰地释放了一个信号——在牛肉这种民生商品上，从牧场到购物车的每一道加价，都将接受更严格的审视。对跨境零售商与供应链平台而言，合规透明不再是「加分项」，而是与定价能力同等重要的生存底线。