越南跨境电商注册红线收紧：Temu 未按期注册曾被封锁域名，122/2025 号电商法写死 10 万笔门槛
2024 年 11 月 10 日，越南政府发布的一份声明写得毫不含糊：Temu、SHEIN 等跨境平台须在 11 月底前向工贸部完成注册，逾期不办，工贸部将与相关部门联合采取技术手段，封锁应用程序与域名。这不是行业传闻，是副部长的原话。
说话的人是越南工贸部副部长阮黄龙（Nguyen Hoang Long）。他在 11 月 9 日的政府例行新闻发布会上披露，工贸部已与 SHEIN 和 Temu 就许可问题展开沟通。路透社援引的政府声明原文是：在该部通知之后，若这些平台仍不遵守，工贸部将协同有关机构实施封锁应用和域名等技术措施。
法律依据则更早。依据 2013 年 5 月 16 日颁布、后由第 85/2021/ND-CP 号法令修订补充的电商管理法令，在越南运营的电商平台必须完成注册。2024 年 10 月 26 日，越南又发布第 8598/BCT-TMĐT 号文件，点名加强对 Temu、SHEIN、1688 等未注册平台的管理。
真正值得问的是：为什么越南对一个那时候日均包裹刚过 10 万件的新玩家，下手这么快？
一、踩线的其实是三条硬指标
触发监管的，不是 Temu 的低价，而是三条客观门槛。
按规定，任何具备越南语界面、使用越南语域名、或一年内来自越南的交易超过 10 万笔的跨境电商平台，都必须在工贸部完成登记并设立本地代表机构。2024 年 10 月初 Temu 刚在越南上线，靠最高 90% 的折扣和推荐奖金拉新，上线不到一个月单日包裹量就冲过了 10 万件。
三条线同时踩中，也就没什么回旋余地了。10 月底监管介入，指出 Temu 在尚未完成经营登记的情况下即已运营。
值得一提的是市场背景。谷歌、淡马锡与贝恩的报告显示，2024 年越南电商市场规模约 220 亿美元，位列东南亚第三，当年增速 18%。而 Metric.vn 的数据显示，前 9 个月越南电商交易额同比增长 37.66%，达到约 95 亿美元。盘子越大，监管越不可能容忍「无证经营」的先例。
二、逾期之后，封锁确实执行了
通牒到期后，越南动手了。
2024 年 12 月，因未能在规定期限内补齐材料，Temu 越南站被正式关停。工贸部声明的原话是：Temu 的运营将被暂时中止，直至完成注册程序；平台已提交申请，正在审核中。此后从越南访问 Temu，越南语选项消失；SHEIN 的越南语页面同样一度不可用，公司回应称正与工贸部合作办理注册。
这家平台只要断掉一个域名就能停摆，损失是立体的：包裹链路中断，本地仓、退货点、联盟达人体系全部悬空，前期投放成了沉没成本。深圳市跨境电子商务协会越南分会当时就警告，域名封锁会导致供应链中断与仓库积压。
但也不是没有回旋。关停期间恰逢越南政府机构调整与新电商法制定期，Temu 团队持续与相关职能部门、本地服务商接触。一年半之后，门开了。
三、34 美元门槛的无声重启
2026 年 5 月，沉寂约一年半的 Temu 越南站低调上线，首页挂着一条措辞克制的公告：Temu 正与越南工贸部电子商务与数字经济局合作，办理在越南提供电子商务服务的注册。
这次回归和 2024 年完全不同。平台设置了 887,000 越南盾（约 34 美元）的最低消费门槛，彻底放弃了标志性的小额低价冲动消费模型；支付方式只开放银行卡与 Apple Pay，越南国民级钱包 Momo、ZaloPay 均未接入；界面语言只有中文、英文、法文，没有越南语。
每一条限制都有针对性：抬门槛规避低价倾销争议，不接本地钱包弱化金融属性，不上越南语界面则可能触及「越南语界面」这一登记触发条件。墨腾创投的判断比较克制——这只是合规技术问题被逐步解决后的自然结果，而不是某种「发力东南亚」的战略信号。
四、122/2025 号电商法把规矩写死
2026 年 7 月 1 日，越南首部独立的《电子商务法》（第 122/2025/QH15 号）正式生效，替代 2013 年的第 52 号法令体系。
核心变化是三条。第一，本地抓手：跨境平台不必强制设立本地子公司，但必须指定授权法律代表，负责合规、争议解决与监管报告；达到越南语内容、.vn 域名或年交易 10 万笔以上门槛的中介类平台，则须设立本地法人。代表机构与平台对合规承担连带责任。第二，卖家身份核验：国内卖家须用 VNeID 国家电子身份系统验证，主播开播前须完成身份验证、平台须存储直播图像与音频不少于一年。第三，平台须具备 24 小时内下架非法内容的能力，交易记录、商品 listing 与直播录像保存三年。
同年 7 月 1 日，第 320/2025/ND-CP 号法令同步落地，Shopee、Lazada、TikTok Shop 等平台开始对跨境卖家订单代扣代缴企业所得税。此前的国会修法也已把 100 万越南盾以下进口包裹的增值税豁免正式取消。
仍在立法程序中的《海关法》修订草案更狠：拟要求电商平台承担报关申报主体责任。2026 年 6 月 11 日河内研讨会上，Shopee 公开反对，理由是平台不拥有商品所有权，无法掌握 HS 编码、海关估值与专业许可证信息。该草案预计 10 月提交国会审议。
五、9.8 亿美元的另一条路
同样是外资，TikTok 走的是完全相反的路径。
2026 年 9 月 7 日，胡志明市财政局向新加坡投资方 Tokgistic Pte. Ltd. 颁发投资登记证，批准 TikTok 生态内的 Swift Logistics 项目。总投资额 25.85 万亿越南盾，约合 9.8 亿美元，其中出资 1.96 亿美元、占 20%，剩余 7.84 亿美元计划募集；经营期限 50 年，预计 11 月启动。
Swift Logistics 注册的经营范围包括邮政、配送、市场研究与咨询管理，其中邮政环节签约客户但把实际配送交给第三方物流执行。叠加今年 4 月 TikTok Shop Vietnam 已登记的 1.25 亿美元项目，TikTok 在胡志明市的登记投资总额约达 11.05 亿美元。背景数据是：2026 年前 8 个月，胡志明市吸引外资超过 100.6 亿美元，同比增长 167.3%。
对卖家而言，对比再清楚不过：Temu 选了「先被封、再注册」，代价是失去一年半；TikTok 选了「先落地实体、再谈牌照」。
回到开头那条通牒。合规主体与本地代表的安排，已经不是要不要做的问题，而是什么时候做。真正在一个市场扎根的成本，从来不是执照本身，而是把责任链条本地化：清关主体、数据留存、税务代扣、24 小时下架能力，以及一个能在监管上门时签字的法定代表人。
另一件同样实际的事：把越南视为单一目的地市场的库存计划，需要预设「平台被按下暂停键」这个极端场景——货放在可转移的仓里，账号分散到至少两个平台，并预留把库存转往泰国或马来西亚的成本预算。
越南还有一道关口：《海关法》草案 10 月进国会。它究竟会给平台加多少报关主体责任、Shopee 的反对能否被采纳，决定 2027 年这片市场的合规水位。到那时，答案才会真正浮出水面。
六、参考资料
- 路透社：《Vietnam says Temu, Shein must register with government or be blocked》
- 路透社：《Vietnam suspends Temu operations for missing deadline to register》
- Tuoi Tre News：《Vietnam says Temu, Shein must register with govt or be blocked in country》
- 经济观察网：《Shein、Temu 越南注册风波，东南亚多国加强跨境电商监管》
- 墨腾创投：《关于 Temu 在越南被叫停这件事》及 Temu 越南站重启观察
- Russin & Vecchi：《Vietnam Has Transformed Digital Marketplace Governance》
- KIRA Research：《What regulations affect Vietnam e-commerce in 2026?》
- 越南通讯社 / Vietstock：《Tokgistic approved for nearly $1 billion investment in Ho Chi Minh City》