美国对华橡胶促进剂 CBS 初裁 285.94%：叠加反补贴合计 393.51%，11/6 生效
393.51%——这是中国输美橡胶促进剂 CBS 现在需要缴纳的合计现金保证金率。
美东时间 11 月 4 日，美国商务部对原产于中国的 N-环己基-2-苯并噻唑次磺酰胺（CBS，俗称促进剂 CZ）作出反倾销调查初步肯定性裁决，认定全部中国生产商与出口商倾销幅度为 285.94%。据美国商务部公告，该裁决预计于 11 月 6 日在《联邦公报》刊登后生效。
叠加 10 月 6 日反补贴初裁的 107.57%，两项合计保证金达 393.51%。初裁并非终局税率，但保证金从 11 月 6 日起真金白银地交。
一、三个税率，各是各的
先分清楚三个数字，它们经常被混着写。
第一个是 285.94%。据美国商务部公告，这是本次反倾销初裁认定的倾销幅度，适用于所有中国生产商与出口商，依据是可获得事实加不利推定（AFA）——商务部认定相关应诉企业未能充分配合调查，没有企业获得单独税率。
第二个是 281.69%。这是抵销补贴后的反倾销现金保证金率。因为同一产品同时存在反补贴调查，为避免重复计算，反倾销保证金在 285.94% 的基础上做了下调。
第三个是 393.51%。这是 285.94% 的倾销幅度加上 107.57% 的补贴幅度相加得到的合计口径，也是进口方实际缴纳保证金的参照比例。中国化工信息网在梳理中提醒，285.94%、281.69% 与 393.51% 三个数不能互相混用。
二、时间线与追溯安排
整个案子的程序节点如下。
2026 年 5 月 7 日，美国朗盛公司（LANXESS Corporation，其莱茵化学美洲业务部门）向美国商务部和美国国际贸易委员会提交申请，案号 A-570-234（反倾销）与 C-570-235（反补贴）。据中国橡胶工业协会发布的贸易预警，这是近期中国橡胶助剂行业面临的主要贸易摩擦案件之一。
5 月 28 日，美国商务部宣布对进口自中国、马来西亚和越南的 CBS 发起双反调查。6 月 25 日，ITC 作出初步裁定，认为有合理迹象显示中国产品对美国国内产业造成实质损害。10 月 6 日，商务部作出反补贴初裁，统一补贴税率 107.57%，并于 10 月 8 日在《联邦公报》刊登生效。11 月 4 日，反倾销初裁落地。
追溯安排单独看。据商务部公告及多家行业媒体转引，反补贴初裁认定存在紧急情况，保证金追溯适用于 2026 年 7 月 8 日及之后报关入境的涉案货物；反倾销初裁同样认定紧急情况，追溯期约为《联邦公报》刊登日前 90 天，即 2026 年 8 月 8 日前后。两个追溯起点，对应两个案子，报关单上要分开核对。
三、应诉与未应诉，一个价
税率表本身出奇地整齐。据美国商务部反补贴初裁公告，山东戴瑞克新材料、山东阳谷华泰进出口、未应诉公司及其他所有中国企业的补贴税率均为 107.57%，全部依据可获得事实加不利推定得出；反倾销初裁同样对全部中国企业适用统一税率。
需要说明的是，初裁税率是保证金率，不是最终税单。按照程序，反倾销与反补贴终裁预计于 2027 年 1 月 11 日至 12 日同步发布（商务部已将两案终裁对齐），ITC 将在终裁后 45 天内作出最终损害裁定，损害结论将决定双反措施是否最终落地。
在此之前，进口商按 393.51% 缴纳的只是现金保证金，终裁后多退少补。但资金占用是现实的——近四倍的保证金比例，对任何一笔报关都是硬约束。
四、产品范围与贸易体量
涉案产品 CBS 属于次磺酰胺类延迟性硫化促进剂，能防止胶料提前焦烧，升温后快速激活硫化，广泛用于轮胎、胶管、胶带、电线电缆等橡胶制品。产品形态为灰白色或浅灰色粉末、油化粉末或颗粒，测定浓度通常在 94% 至 99%。
据美国商务部公告，本案对应的美国海关 HTSUS 编码子目主要为 2934.20.8000、3812.10.1000 与 3812.10.5000，产品判定以书面描述为准。
贸易体量方面，2025 年美国自中国进口 CBS 约 1223 万美元。行业数据显示，中国 CBS 对美出口占中国促进剂总出口的比重，已从 2016 年的约 11.5% 降至当前约 5.9%。中国是全球 CBS 最主要的生产与出口国，美国市场的朗盛则是当地唯一本土生产商，全球范围内 CBS 仅在美国、中国和比利时三地生产。
五、接下来看什么
后续节点有三个。
第一，2026 年 11 月 6 日《联邦公报》刊登后，保证金正式开征，追溯期内的未清关货物一并纳入。第二，案情摘要阶段：按照惯例，案件摘要预计在刊登后约 14 天提交，反驳意见再顺延约 5 天，具体日期以商务部通知为准。第三，2027 年 1 月 11 日至 12 日的终裁，以及其后的 ITC 最终损害裁定——只有商务部终裁加 ITC 损害认定双双成立，双反税令才会正式发布。
对相关出口企业而言，11 月 6 日之后的每一票报关都涉及近四倍保证金的资金安排，而终裁税率、追溯范围、ITC 结论都还有变量。285.94% 到 393.51% 之间的每个数字，最终落在哪一档，要等 2027 年 1 月的终裁才会见分晓。
六、参考资料
- 美国商务部国际贸易局：《Preliminary Affirmative Determination in the Antidumping Duty Investigation of N-Cyclohexylbenzothiazole-2-Sulfenamide from the People's Republic of China》
- 美国商务部国际贸易局：《Preliminary Affirmative Countervailing Duty Determination of N-Cyclohexylbenzothiazole-2-Sulfenamide from China》
- 中国化工信息网：《美国对华橡胶促进剂 CBS 作出双反初裁 合计税率高达 393.51%》
- 中国橡胶工业协会：《贸易预警：美国对中国 CBS 促进剂产品发起反倾销和反补贴调查》
- 山东省商务厅：《美国作出 N-环己基苯并噻唑-2-亚磺酰胺反补贴初裁》
- 香港工业贸易署：《美国：对源自中国内地的 N-环己基-2-苯并噻唑次磺酰胺的反补贴行动》