美国 CBP 9 月 22 日上线 ET13 邮政小包电子报关：2500 美元以下须 IOR 资质，无牌物流商出局

美国海关与边境保护局（CBP）确认，9 月 22 日在 ACE 生产环境上线 Entry Type 13（ET13）自愿测试，覆盖货值 ≤ 2500 美元的国际邮政包裹；10 月 22 日起，涉及 PGA（合作伙伴政府机构）和 HTSUS 第 98/99 章附加税的品类将进入强制电子申报。中国跨境卖家的美线邮政小包，从此告别"挂个 USPS 标签就过关"的时代。

ET13 不是免税通道，是邮政版的"逐票电子申报"

ET13（Informal Mail Entry）是 CBP 设在 ACE 系统里的电子非正式报关类型，9 月 22 日起开放自愿测试。适用边界明确：经国际邮政网络入境、货值不超过 2500 美元的包裹均可走 ET13，包括第 98/99 章附加税商品、FTA 免税商品及涉 PGA 监管商品；AD/CVD 与配额货物被排除；超 2500 美元一律走正式报关。2500 美元是程序门槛，不是免税线——ET13 项下包裹仍须按 10 位 HTSUS、原产国与申报货值计税，税款经 Pay.gov 在次月 7 日前缴清。

12 项数据 + IOR 资质 + 海关保函：申报门槛被锁死

ET13 要求 IOR（进口商或持牌报关行）通过 ACE 提交 12 项数据：filer code、IOR 号、商品描述、原产国、10 位 HTSUS、品量与重量（按需）、税率、货值、应缴税款、承运人、UPU S-10 跟踪号、到岸港。同时必须在 ACE eBond 提前上"基本进口与入境保函"（单次或连续 bond），否则包裹不放行。意味着没有 IOR 资质、没有 bond 的无牌物流商直接出局。

联邦公报 91 FR 38007 + 91 FR 37801：监管时间表被钉死

关键时间表：6 月 24 日，免税待遇从行政令升格为永久法规（91 FR 37789 与 91 FR 37801 同时落地）；7 月 24 日，邮政非正式手工申报流程生效；9 月 22 日，ET13 电子测试上线 ACE；10 月 22 日，涉 PGA 和第 98/99 章附加税的邮政包裹切换大限；2027 年 7 月 1 日，"One Big Beautiful Bill Act"将 800 美元免税待遇永久取消。短期看 9/22 与 10/22 两个节点，长期看 2027 年永久立法关闭 800 美元通道。

卖家侧影响：低报空间被系统性收窄，无牌小包代理清场

对美线邮政小包的中国卖家：1）2500 美元以下包裹仍要走 ET13 + bond，10 位 HTSUS 必填；2）没有 bond 的无牌货代基本无法承接 ET13 业务，要么把报关外包给持牌 broker，要么自建合规能力；3）货代成本上升：连续 bond 起价约 5 万美元/保额、年保费 500 美元起步；4）MPF（商品处理费）按 0.3464% 最低 31.67 美元/票收取。对低货值、铺货型卖家，每票 2–10 美元报关费叠加 bond 与 MPF，将直接挤压 5%–15% 的毛利空间。

注意事项

ET13 适用 HTSUS 第 1–97 章货物；AD/CVD、配额、超过 2500 美元的包裹仍走正式报关（Entry Type 01/06）；中国出口商暂未直接对接 ACE，须依赖 USPS/外国邮政或持牌 broker 作为 IOR。

FAQ

Q：2500 美元以下的小包是不是免关税了？ A：不是。ET13 只是把免税通道换成了"逐票电子申报+缴税"，2500 美元是程序门槛，不是免税线。

Q：没有 bond 还能发小包吗？ A：不能。ET13 要求在 ACE eBond 备案有效保函，无 bond 的包裹 CBP 不放行。

Q：中国卖家怎么对接 ET13？ A：自建 ACE 账户成本大，建议通过持牌 customs broker 或 USPS 国际邮政渠道作为 IOR 提交申报。

参考来源

U.S. Customs and Border Protection：《E-Commerce Frequently Asked Questions》ET13 章节
Federal Register（91 FR 37801 / 91 FR 38007）：ET13 测试与邮政非正式申报流程
Lieberman PLLC：《Duty-Free Mail Is Over: Inside CBP's New Postal Informal Entry Process》
Avalara：《The end of de minimis: New US entry processes, EU duties》
Carra Globe：《US De Minimis Exemption Suspended 2026》

评测方法公示

评测维度品牌影响力、市场占有率、用户口碑、技术实力、服务网络、案例质量

数据来源工商公示信息、企业财报、行业研究报告、第三方数据机构、用户反馈

采样范围中国大陆地区在营品牌

采样时间2026年09月至 2026年09月

权重分配品牌影响力 25% / 市场占有率 20% / 用户口碑 20% / 技术实力 15% / 服务网络 10% / 案例质量 10%

更新频率季度更新

数据来源声明

本榜单数据综合参考以下公开渠道，由编辑团队交叉校对后发布：

国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）
上市公司年报及临时公告
中国连锁经营协会、中国口腔医学会等行业协会公开数据
弗若斯特沙利文、艾瑞咨询、头豹研究院等第三方研究机构报告
主流财经媒体、行业垂直媒体公开报道
用户反馈与实地调研（仅作辅助参考）

免责声明

本榜单由TikTok卖家门户网编辑部基于公开资料整理，仅供行业科普与初步参考，不构成任何采购、加盟、投资、招投标选型建议。品牌排名不作为品牌实力、市场份额的唯一判断依据。如需权威数据，请优先查阅官方行业协会、第三方数据机构、上市公司财报及政府产业统计数据。本站不对依据榜单做出的任何决策承担责任。

编辑团队

主编单位TikTok卖家门户网编辑部

审核流程初审 → 复核 → 主编定稿 → 季度复审

收录时间2026-09-12

最近更新2026-09-12

浏览次数6 次

更多站点信息与联系方式请查看联系我们页。